赣经开住建字〔2018〕40 号

关于印发《2018年全区建设工程“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》的通知

区内各建设、施工、监理单位：

根据市城乡建设局《关于印发<2018年全市建设系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案>的通知》(赣市建字〔2018〕53号)、区安委办《关于印发<赣州经济技术开发区2018年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动工作方案>的通知》（赣市安办〔2018〕28号）文件精神，结合我区建设工程实际，特制定《2018年全区建设工程“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》，现印发给你们，请结合实际，制定本单位活动方案，并认真组织实施。

附件：2018年全区建设工程“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案

赣州经济技术开发区住房和建设建设局

2018年5月30日

（此件主动公开）

抄送：市城乡建设局，区安委办

赣州经济技术开发区住房和建设局办公室 2018年5月30日印发

共印40份

 

2018年全区建设工程“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案

根据国家、省、市有关开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的一系列重要指示精神,结合我区实际，特制定如下活动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实上级关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，结合建筑施工安全生产的特点，以丰富多彩的形式开展“安全生产月”活动，确保“安全生产月”和“安全生产万里行”活动取得实效，切实推动我市建设系统安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各科室（单位）负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组，领导小组办公室设在区质监站，具体负责“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的组织、指导协调、信息整理、情况汇总和上报工作。

三、活动主题

生命至上，安全发展。

四、活动范围

全区建筑施工企业，全区范围内的房屋建筑及市政基础设施在建工程。

五、活动时间

2018年6月1日至6月30日。

六、活动安排

（一）开展安全发展主题宣讲活动。重点宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院和省、市关于安全生产的决策部署，以及《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《中共赣州市委赣州市人民政府印发<关于推进安全生产领域改革发展的实施办法>的通知》和《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等重大政策、法律法规。通过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等形式开展宣传，在全社会形成尊重生命、关注安全的浓厚氛围。并深入本区域企业对口宣讲，引导各企业牢固树立安全发展理念，推进安全生产领域改革发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。

（二）开展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。一是开展现场宣传咨询活动。6月16日，各单位要组织人员深入施工现场，通过发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动等方式向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、自救互救方法等。联合区安委办在工业三路城西广场开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产宣传咨询活动，面对面解答群众关心的安全生产问题。二是开展媒体宣传咨询活动。各单位要通过网站、微博、微信、短信、内部报刊、板报等刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传，推动落实企业安全生产主体责任。三是开展企业宣传咨询活动。各单位要围绕“安全生产月”活动主题，通过在企业和施工现场悬挂宣传标语、张贴宣传挂图、设置安全专栏、开展图片展览、播放教育影像等多种形式，大力营造浓厚的安全生产氛围。宣传标语的设置参考《2018年赣州市建设系统“安全生产月”活动宣传标语》（见附件2），各企业及项目悬挂“安全生产月”活动主题宣传标语原则上不少于6条。要动员广大职工积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，并对重大隐患和严重“三违”行为设立举报奖励，推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责。

（三）深入开展安全生产宣传教育“三进”活动。各单位要结合《赣州经济技术开发区住房和建设局安全生产宣传教育“三进”活动工作实施方案》（赣经开住建字〔2018〕18号），以“安全生产月”活动为契机，开展好安全生产宣传教育进企业、进机关、进公共场所的“三进”活动。制作一批“三进”安全知识图册、推出一批微视频等“三进”安全文化精品、宣传一批示范典型、指导一批“三进”共教共宣“四联”活动（即安全教育联搞、安全文艺联演、安全演习联练、安全防范联做），通过微博、微信等新媒体大力推送宣传，营造有利于“三进”活动开展的浓厚氛围。

（四）开展生产安全事故和灾害警示教育活动。以近年来发生的典型事故案例为素材，深入剖析事故原因、发生经过、严重危害、恶劣影响、重现事故画面，制作、组织观看建筑施工安全事故警示教育片、警示教育展，并在网络、微信等新媒体广泛传播，强化警示教育效果。鼓励大型施工企业集团在本企业、项目部建立安全体验培训中心，加强群众的体验式安全教育，让群众能够切身体会到所在环境的危险，认识到安全防护措施的重要性，切实增强群众的安全意识。制作系列警示教育展板等，用事故教训推动企业落实责任，切实增强社区、企业和职工自我防范意识。

（五）开展安全生产专题培训和应急救援演练活动。一是组织全区在建项目的架子工参与市局举办的专项培训工作，强化对架子工的培训、考核和监督管理，以提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。二是各单位要结合建筑施工实际情况和特点，组织开展安全生产应急演练专题活动，要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛开展不同层级、形式多样、多部门相互协调配合的应急救援演练。针对重大危险源，开展应急演练活动，并通过综合评估、查摆问题，优化应急预案，完善应急准备。要将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动，切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

（六）组织安全生产知识竞赛活动。各单位要组织本单位职工积极主动学习建筑施工安全生产知识，进一步提升业务水平，并组织职工开展一次知识竞赛活动。市局将于6月份开展“2018年赣州市建设系统安全生产知识竞赛”活动，我局将从全区在建项目中选拔队伍参赛。

（七）组织开展建筑安全生产标准化现场观摩会活动。加大建筑施工安全生产标准化工作推进力度，各责任单位要严格按照市局《关于赣州市建筑安全生产标准化示范工地申报及考评有关事项的通知》（赣市建字〔2017〕39号）要求，落实施工现场全封闭围挡、文明施工、大门进出入口硬化、冲洗平台及扬尘治理等相关工作，大力开展安全生产标准化示范工地创建活动。6月下旬（时间另定）组织召开一次建筑施工安全生产标准化工地现场观摩会，以交流安全生产管理经验、共同推进安全标准化为目标，凝聚共识、规范行为，全面推进建筑施工安全生产标准化及安全生产考评工作。

（八）深入开展安全生产专项整治行动。依据《2018年赣州经济技术开发区建筑施工安全生产专项整治行动工作方案》（赣经开住建字〔2018〕15号），持续开展隐患“清零”阶段工作。各在建项目建设、施工、监理等单位要对施工现场开展自查自纠，建立安全隐患排查治理台账，明确整改时限和责任人，定期复查整改结果，做到闭环管理，各企业安全生产管理部门要同时对本单位施工现场的自查自纠情况开展专项督查。我局将组织对辖区内在建项目进行全覆盖检查，对监督执法检查中发现的违法违规行为，一律予以严肃查处。“安全生产月”期间，对发生生产安全事故造成人员死亡或是发生火灾事故造成不良社会影响的，将依法依规从严从重处理。

（九）开展“双百示范”工程建设。扎实推进企业安全生产标准化、安全风险管控试点示范和建筑施工安全生产标准化示范工程建设，进一步推动企业安全生产主体责任落实，强化企业安全生产基础建设，提升安全风险管控能力和企业本质安全水平。

（十）配合安全生产赣鄱行活动。各单位在认真组织开展全国“安全生产万里行”活动的同时，要结合实际自行组织富有特色的活动，配合省“安全生产月”活动组委会在安全生产咨询日启动安全生产赣鄱行活动。

七、活动要求

（一）高度重视，加强组织领导。各单位要高度重视全国第17个“安全生产月”活动，及时制定活动方案，切实加强组织领导，完善工作机制，保障经费投入，科学谋划，精心组织，有序推进。把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，纳入年度安全生产目标责任制考核内容，保障活动深入开展。通过 “安全生产月”和“安全生产万里行”活动开展，进一步宣传、贯彻落实建设系统、建筑行业安全生产的法律法规、技术标准，从基础做起，从基层抓起，进一步强化各项预防措施，落实企业安全生产主体责任，加强安全生产监管力度，有效防范和坚决遏制事故发生，全面提升安全生产总体水平。

（二）认真谋划，科学组织实施。各单位要在突出主题基础上，重点在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下功夫。要充分运用报刊、广播、电视、短信平台、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗等形式，加大正面宣传力度，大力宣传安全生产政策措施和法律法规，宣传先进人物和典型事迹，传播安全知识，营造浓厚的安全生产氛围；要有针对性地开展相关应急预案演练活动，不断提高广大职工和群众的安全生产知识和自我防护能力。

（三）教查结合，务求活动实效。各单位要结合当前安全生产专项整治，进一步加大对安全生产非法违法行为的自查自纠力度，查管理、查现场、查隐患、查整改，坚决消除各类事故隐患，把宣传教育和督查整治相结合，在安全月期间充分扩大各项活动的影响力和覆盖面。

（四）总结分析，及时上报信息。各单位要将好的经验、做法、先进典型等进行梳理、收集、总结、发扬，并及时报送区质监站。活动期间，各在建项目每周一前报送本周“安全生产月”活动开展情况（见附件1），重大活动可随时报送。6月28日前将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动总结(纸质文件和电子文本）、活动期间的视频（分辨率不低于1280像素*720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920*1080像素，格式为JPG、PNG、PSD）报区质监站（联系人：许可超，邮箱294563651@qq.com）。

附件：1、“安全生产月”活动情况统计表

2、2018年赣州市建设系统“安全生产月”活动宣传标语

附件1：

“安全生产月”活动情况统计表（周报）

填报单位： 填报时间： 年 月 日

安 全 月 宣 传 活   动 情 况
参加活动单位数	个	参加宣传人数	人
社会受教育人数	个	悬挂横幅、标语	条
发放宣传资料	份	出动宣传车辆	辆
张贴宣传画、标语	张	开设宣传咨询点	处
悬挂安全标志	个	电视安全报道	条
广播安全报道	条	报纸安全报道	篇
安 全 生 产 检 查   情 况
组织检查组数	个	参加检查人数	人
被检查单位数	个	被检查单位比例	%
查出隐患数	处	已落实隐患整改数	处
仍在落实隐患整改数	处	未落实隐患整改数	处
投入隐患整改资金	元	发出限期整改通知单	份
发出停工整改通知单	份	发出关闭、取缔通知单	份
组 织 其 他 安 全   宣 传 活 动 情 况
参加安全知识竞赛	人	参加安全演讲比赛	人
参加文艺宣传活动	人	参加安全征文比赛	人
参加岗位安全培训考核	人	参加安全先进表彰	人
组织安全会议（讲座）	人	组织消防、救灾、抢险演习	人
其他形式宣传活动	人

附件2：

　　2018年赣州市建设系统“安全生产月”活动宣传标语

　　1.生命至上、安全发展

　　2.坚守安全红线，推进安全发展

　　3.坚持安全发展，担当安全使命

　　4.发展决不能以牺牲安全为代价

　　5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

　　6.推进安全发展，增进人民福祉

　　7.应急有方，从容天下

　　8.提升应急意识，保护生命安全

　　9.学好用好应急知识，提高自救互救能力

　　10.提高应急反应能力，增强公共安全意识

　　11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识

　　12.查大风险，除大隐患，防大事故

　　13.全面落实安全生产责任制

　　14.全面强化依法治理，推动安全责任落实

　　15.构建双重预防机制，防范生产安全事故

　　16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

　　17.生命大于天，责任重于山

　　18.排查治理隐患，拒绝事故伤害

　　19.事故是最大的成本，安全是最大的效益

　　20.安全生产，人人有责

　　21.安全生产只有起点，没有终点

　　22.想安全事，上安全岗，做安全人

　　23.安全人人抓，幸福千万家

　　24.生命只有一次，安全莫当儿戏

　　25.事故不可逆，生命不重来

　　26.安全可以演练，生命不能彩排

　　27.宁为安全受累，不为事故流泪

　　28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记

　　29.生命至上，科学救援

　　30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动